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國務院:用智慧升級“中國制造”
發布時間: 2016-10-14 來源:

  國務院總理李克強11月5日主持召開國務院常務會議,決定削減前置審批、推行投資項目網上核準,釋放投資潛力、發展活力;部署加強知識產權保護和運用,助力創新創業、升級“中國制造”。

 

       會議指出,按照《政府工作報告》要求,從改革創新制度入手,以精簡前置審批,規范中介服務,實行更加便捷、透明的投資項目核準為重點,把簡政放權、放管結合向縱深推進,有利于根治“審批依賴癥”,堵住利益輸送“暗道”,轉變政府職能,建設法治政府、現代政府,放開企業手腳,營造鼓勵大眾創業、萬眾創新的良好環境。會議決定,一是實行五個“一律”,更大程度方便企業投資。對屬于企業經營自主權的事項,一律不再作為前置條件;對法律法規未明確規定為前置條件的,一律不再進行前置審批;對法律法規有明確規定的前置條件,除確有必要保留的外,通過修法一律取消;核準機關能通過征求部門意見解決的,一律不再進行前置審批;除特殊需要并有法律法規依據的外,一律不得設定強制性中介服務和指定中介機構。對確需保留的前置審批及中介服務,要制定目錄,并向社會公布。二是企業需要中介服務的,由企業自主選擇。三是推行前置審批與項目核準“并聯”辦理,作為重要簡政措施,加快辦理速度。同一部門實施的多個審批,實行一次受理、一并辦理。四是強化事中事后監管。建設信息共享、覆蓋全國的投資項目在線審批監管平臺,實現網上辦理、審批和監管,提高審批效率。用“制度+技術”使權力運行處處“留痕”,鏟除滋生權力腐敗的土壤。會議要求,要建立投資項目建設信息在線報告等制度,并公開有關信息,形成中央與地方、政府與社會協同監督的合力,讓企業在公平競爭市場中壯大做強。

 

       會議認為,知識產權是發展的重要資源和競爭力的核心要素。進一步深入實施《國家知識產權戰略綱要》,打造更好保護和運用知識產權的法治、市場和文化環境,是政府監管的責任,有助于建設創新型國家,讓千千萬萬創新者以創造成果造福人民,實現自身價值,促進經濟提質增效升級。為此,一要強化知識產權保護,鼓勵創新創造。加強重點領域知識產權執法,大力打擊各種侵權行為,將惡意侵權納入社會信用體系。推進軟件正版化。對國外企業和個人的知識產權一視同仁、同等保護。加大我國海外知識產權維權援助力度。二要促進專利、版權、商標、植物新品種等的創造和運用,向社會特別是創新者免費或低成本提供知識產權基礎信息。三要建立國家科技重大專項和科技計劃知識產權目標評估制度,促進創新成果轉移轉化。四要加大財稅金融支持。運用財政資金引導和促進科技成果產權化、知識產權產業化。支持金融機構創新知識產權融資服務。鼓勵地方政府建立小微企業信貸風險補償基金,對知識產權質押貸款提供重點支持。努力建設知識產權強國,催生更加蓬勃的創新創造創業熱潮,用智慧升級“中國制造”。

 

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  會議指出,按照《政府工作報告》要求,從改革創新制度入手,以精簡前置審批,規范中介服務,實行更加便捷、透明的投資項目核準為重點,把簡政放權、放管結合向縱深推進,有利于根治“審批依賴癥”,堵住利益輸送“暗道”,轉變政府職能,建設法治政府、現代政府,放開企業手腳,營造鼓勵大眾創業、萬眾創新的良好環境。

 

  【影響】

       國務院推五個“一律” 更方便企業投資

       國務院總理李克強11月5日主持召開國務院常務會議,決定削減前置審批、推行投資項目網上核準,釋放投資潛力、發展活力;部署加強知識產權保護和運用,助力創新創業、升級“中國制造”。

       取消前置審批 釋放經濟主體活力

       李克強強調,要在加強監管的前提下,把能取消的前置審批項目盡量取消,“能給市場做的要盡量還給市場”。各部門都要認真地自我核查,對沒有法律依據的審批事項一律清理,努力做到前置審批“法無授權不可為”。



  
  
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